近日，南京市住房保障和房产局发布《进一步优化政策举措促进南京房地产市场平稳健康发展》的通知，其中提到对新建商品住房实施补贴、集体土地房屋征收推行房票安置、建立全市统一的“安置房源超市”、优化车位车库销售审批手续、提升预售监管资金使用效率、优化差异化供地等8个方面做出详细规定。随着该政策的的发布，南京的楼市再次引起了全国各地的广泛关注。

对于购买新建商品住房实施补贴，推行房票安置政策  

    在购买新建商品住房的实施补贴方面，鼓励新六区继续，也就是鼓楼区、玄武区、建邺区、秦淮区、栖霞区及雨花台区，根据区域市场实际对在规定期限内购买新建商品住房的，按合同价给予一定比例的购房补贴，栖霞区和雨花台区结合辖区内市场实际经评估后对购买新建商品住房的实施补贴，切实减轻刚性和改善性购房负担。

拓宽补偿安置渠道，满足多样化安置需求

    研究出台的《南京市征收集体土地涉及住宅房屋房票安置暂行办法》，在对集体土地房屋征收推行房票安置上，拓宽了补偿安置渠道，满足被征收群众多样化安置需求。此外，在安置商品房和保障房方面，建立南京市统一的“安置房源超市”，分类整理南京市各类可供安置的商品房和保障房，面向各区征收主体打造市级层面的安置房源选择平台，按照市场化原则引入跨区、跨街道安置机制，有效满足被征收群众多样化安置需求。

从不同利益方出发，房票功能诉求多样化

    从南京楼市发布的房票安置政策来看，站在不同利益方的角度，对房票的功能诉求存在不同的差异。政府层面，既要考虑整个经济面大盘，又要保障民生需求，同时，还要确保各项工作任务指标完成度。地产商层面，如何去库存，保障资金流，投入再开发，避免楼市烂尾。被拆迁户层面，房票作为安置房屋货币量化的折算凭证，用于新房购买时，其使用规则能否最大程度保障合法权益，能否折现流转，使用门槛如何，成为主要的关注点。群众层面，房票作为一种征地拆迁补偿安置方式，能否体现政策的公平性、合理性、科学性、民主性，真正做到以人为本。

什么是房票和房票安置？

    《南京市征收集体土地涉及住宅房屋房票安置暂行办法》中的房票是指人民政府出具给被征收人购置本市住宅房屋的凭证。 

    房票安置是指将货币补偿金额以房票形式出具给被征收人，鼓励被征收人自行购买安置房或商品住房的一种货币安置方式。其中被征收人应当符合集体土地征收安置房申购条件。

    简而言之，从目前文件来看，房票是可以用来购买安置房，或者其他商品住房的“代金券”。

    早在7年前，朗慧就为鄂尔多斯东胜区打造了房票软件系统，被媒体誉为房票“鼻祖”。

重回2016，东胜区棚改与去库存

    2016年，鄂尔多斯东胜区房地产库存量大，占全市库存总量的47%，而相对于大量房地产去库存任务，东胜区的棚改任务也很重。占地4平方公里的棚户区，居住着近7.4万人、18414户棚改户。

    为此，东胜区先后制定了34个去库存和抓棚改实施方案，采取“房票、地票、产权共有、租售并举”4项创新举措，启动运营房票地票结算中心和房屋运营管理公司两大机构，统筹负责房票地票的发放、兑换、转让、结算和房屋的运营、分配、使用工作，构建起了一整套涵盖“拆、移、售、租、建、补、融”的完整工作机制，成效显著。

    根据公开数据，截至当年10月初，东胜区已消化住宅库存169万平方米、9801套，约占东胜区住宅库存的28%；发放房票68.5万平方米，通过房票消化了37万平方米的住宅库存（注：数据来源于棚改与去库存联动发力。)

持续迭代，打造房票系统2.0

    继东胜区房票系统“开门红”，朗慧科技不断优化房票系统，打造功能更健全、使用体验更优化的房票系统2.0版本，为长沙市天心区等地个性化定制房票系统。>>>请点击预约演示朗慧房票安置管理系统

    朗慧房票安置管理系统是一种基于“互联网+”技术的综合管理系统平台，旨在实现房票征收、安置、分配等环节的信息化管理运营和监督。该系统能实现以下几点：

1、降本提速 

房票入库：房票电子化入库，也可纸质化打印，减少单位人力支出。

线上办事：被征收人可线上查看协议、预约选房，办事更高效。

2、灵活赋能

房票转让：房票可实现转让操作，增加房票的流通性。

房票拆分：房票可通过系统实现拆分“找零”增加房票业务的灵活性。

3、统筹协作

机构统筹：多单位分权限进入系统，房票管理实现多方互联互通。

企业协作：企业收票后可通过系统想相关部门进行货币兑付操作，申请、审核、付款一体化。

4、完善监管

房票复核：房票的入库、发放、兑付、等操作进行监管审核，保证房票安全性。

存根回收：使用完成的房票将会进行统一回收核销，防止重复使用。

朗慧房票安置管理系统优势：

1、实现了被征收户的自主安置和理性安置，减轻了政府安置压力及拆迁成本，促进了房地产市场的健康发展。

2、房票管理体系完善，完整记录了房票的流通情况。

3、线下发票与线上管理的双线程管理模式，政府对房票的管理更清晰直观。

4、来自全国最优秀房票发行地区的实例，得到客户的高度认同。

    朗慧在征地拆迁安置行业深耕11年，结合丰富的项目实践经验，公司研发的房票安置管理系统，现已十分成熟，在内蒙古鄂尔多斯、长沙天心区均得到应用，并获得客户的认可与好评。通过房票安置管理系统，政府、地产商、被征拆户之间可以找到一个平衡点，实现三方共赢。

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